以加拿大為首的數國對乳製品進口關稅減讓也有所保留，讓美國與紐西蘭不滿，紐西蘭揚言絕不簽署任何不開放新乳製品市場的協定。此外，美國有意保護其蔗糖和甜菜市場，但澳洲則希望大舉出口蔗糖到北美。而美國一方面允許開放越南服飾品和鞋類進口，卻又堅持不得使用帶有中國成份的紡織原料。畢竟若得罪美國國內紡織業和蔗糖業者，形同得罪東南部各州的共和黨選民，因為共和黨將是最後能否批准TPP的關鍵力量。
如此順利的節奏可讓歐巴馬的外交遺產再添一筆，也讓他任內的「亞太再平衡」(Re-balance to Asia)戰略拼圖，補上最重要的經貿這一塊。民主黨最有希望的總統參選人希拉蕊當然也樂見歐巴馬能夠如期完成TPP，如此就可解除她心中最大的包袱。因為希拉蕊擔任歐巴馬首任政府國務卿時大力推動TPP，但現在成了候選人，不敢得罪民主黨內反TPP選民，甚至還發言反對TPA的立法。希拉蕊當然不希望TPP的尾大不掉成為她大選時對手攻擊的焦點。
如果美國貿易代表佛洛曼（Michael Froman）能使命必達，那歐巴馬可於8月向國會「通知」(notify)此一談判成果與決定，9月中旬前出版TPP協議，日本樂天購物網網址然後歐巴馬就可以得意洋洋地在11月18日前往菲律賓馬尼拉參加「亞太經合會」(APEC)非正式領袖會議時，與TPP成員會元首簽署這項協議。最後根據TPA規定，美國國會必須在90天內同意或反對此項協議，若同意就能於明年2月中旬生效。如此樂觀的發展主要是希望能趕在明年2月初美國總統初選首站愛荷華州幹部會議(caucus)展開之前完成，避免美國總統大選因素的干擾造成延宕，致使歐巴馬任內無法完成TPP。
美國總統歐巴馬剛剛在非洲肯亞和衣索比亞進行卸任之前的「外交畢業之旅」，但他心中更掛念的可能是這幾天在夏威夷茂宜島進行的「泛太平洋夥伴協議」(TPP)部長會議進展。
作者：劉世忠（自由撰稿人)
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